Управление качеством образовательного процесса в системе дополнительного профессионального образования преподавателей высшей и средней профессиональной школы

Управление качеством образовательного процесса в системе дополнительного профессионального образования преподавателей высшей и средней профессиональной школы

Дополнительное профессиональное образования (ДПО) – это обра­зование, направленное на развитие творческих способностей и культу­ры личности, постоянное повышение квалификации и профессиональ­ной подготовки граждан в соответствии с образовательными програм­мами на основе квалификационных требований к профессиям и долж­ностям. К середине девяностых годов двадцатого века в России сфор­мировалась система ДПО преподавателей высших и средних профес­сиональных учебных заведений, содержащая функции их професси­ональной переподготовки, стажировки и повышения квалификации. Подсистемами указанной системы являются как самостоятельные учреждения (академии, институты), так и подразделения (институты, центры и факультеты), функционирующие при ведущих вузах страны, поэтому качество образовательного процесса в них рассматривается в тесной связи с системой качества высшего учебного заведения.

Система качества функционирования учреждений и подразделе­ний системы ДПО преподавателей высшей и средней профессио­нальной школы должна содержать элементы системы качества, от­вечающей требованиям стандарта ИСО 9001:9004. Основные состав­ляющие системы качества (СК) – это система обеспечения качества (СОК), система управления качеством (система менеджмента каче­ства) (СМК) и система контроля качества (СКК).

В Европейском объединении профессиональных образователь­ных учреждений (ЕОПОУ) адаптированы стандартные элементы ка­чества ISO 9000 как элементы качества ЕОПОУ для профессиональ­ного обучения. В Московском институте стали и сплавов (техничес­ком университете) (МИСиС (ТУ)) предложена своя интерпретация содержания элементов ISO 9000. При переработке этих элементов для учреждений и подразделений системы ДПО преподавателей высшей и средней профессиональной школы они будут иметь пред­ставленный ниже вид.

1.  Ответственность руководителя.

Ответственность за качество подготовки специалистов в вузе в первую очередь лежит на руководителе – ректоре вуза. Его личная заинтересованность в результате, активное участие во внедрении системы контроля качества подготовки являются гарантом ее эффек­тивной работы.

2.  Система обеспечения качества (СОК).

В основе системы обеспечения качества лежат стандарты (Гос­требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускни­ков системы ДПО), критерии и показатели, отражающие процесс формирования качества и его результат. СОК должна включать в себя кадровый потенциал учреждения или подразделение ДПО, адекват­ное оснащение учебного процесса, способы планирования и органи­зации процесса обучения, планирование и реализацию мероприятий по обеспечению качества учебного процесса.

3.  Анализ контракта.

Контракт между конкретным вузом и потребителем в лице госу­дарства заключается в форме лицензии, выданной учебному заве­дению на осуществление образовательной услуги. Подобной лицен­зией для учебного заведения или подразделения ДПО преподавате­лей вузов и ссузов является ежегодный приказ Минобразования и науки РФ о плане набора слушателей учебного процесса.

4.  Управление проектированием.

Управление проектированием качества учебного процесса в вузе заключается в полноценной реализации образовательных программ, квалифицированной разработке учебных планов и программ учеб­ных дисциплин.

5.Управление документами и данными.

Этот элемент системы качества в образовательном учреждении или подразделении системы ДПО преподавателей имеет такие аналоги, как набор слушателей, формирование контингента преподавателей, приобретение необходимого учебно-лабораторного оборудования, ком­пьютерной техники, мебели, осветительных приборов и т.д.

6. Управление продукцией, предоставляемой заказчиком (потре­бителем).

Общество в лице государства является заказчиком квалифици­рованного профессорско-преподавательского состава, участвующего в обеспечении качества учебного процесса в системе ДПО. Подбор преподавателей с соответствующей целям обеспечения высокого качества учебного процесса подготовкой, управление их професси­ональной деятельностью, повышением их квалификации – одна из основных функций руководства вуза, при котором функционирует подразделение ДПО.

7.  Идентификация и прослеживаемость продукции.

На основании государственных требований к минимуму знаний специалистов для получения дополнительной квалификации возможна постоянная идентификация подготовки – выявление соответствия уровня образовательной подготовки слушателей требованиям сис­темы ВПО, их знаний на уровне отдельной дисциплины.

8.  Управление процессами.

Управление процессами обучения, обеспечивающими качество подготовки слушателей, осуществляется в соответствии с Законом «Об образовании» РФ, отраслевыми и региональными нормативными документами. При этом наиболее эффективным будет управление с устойчивыми обратными связями и своевременными коррекционными воздействиями на личностно ориентированные процессы обучения.

9.  Контроль испытания.

Этот элемент системы качества можно рассматривать как основ­ное содержание системы контроля качества учебного процесса. Кон­троль должен быть многоплановым – текущим, систематическим, не­прерывным, разноуровневым. Он должен обладать такими свойства­ми, как информативность, достоверность, полнота, своевременность.

10. Управление контрольным измерительным и испытательным
оборудованием.

Этому элементу в системе качества образовательного процесса соответствует управление технологиями контроля качества, включа­ющими в себя организационно-педагогические и квалиметрические методики. Необходимо собрать картотеку проверочных, в том числе тестовых средств, назвать работника, ответственного за контроль проверочных средств, ознакомить всех участников учебного процесса с задачами контроля, обеспечить руководство, регулирующее конт­роль проверочных средств.

11. Статус контроля и испытаний.

Принципиальное значение этого элемента для эффективной ра­боты системы контроля качества заключается в том, что всем руко­водителям, исполнителям и процедурам контроля должен быть при­дан определенный статус, который обеспечивается созданием груп­пы или службы контроля качества учебного процесса в учреждениях или подразделениях ДПО преподавателей вузов и ссузов с опреде­ленными должностными обязанностями сотрудников.

12.  Корректирующие и предупреждающие действия.

Этот очень важный элемент системы качества является результа­том работы подсистемы контроля качества. Данные контроля, отра­жающие имеющиеся пробелы и недостатки в проведении учебного процесса, дают основания для корректирующих действий.

13.  Обращение с продукцией, ее хранение, упаковка, консервация и поставка.

Этот элемент имеет свои аналоги в системе качества системы ДПО преподавателей вузов и ссузов. В этом случае продукцией является подготовленность слушателей, их профессиональный, общеобразова­тельный и личностный компоненты. В системе ДПО преподавателей управление отчетами о качестве обучения заключается в определе­нии необходимой структуры отчета, требований к элементам этой струк­туры, сроков предоставления отчетов, организации их анализа и вы­работке решений и рекомендаций в соответствии с результатами кон­троля качества, отраженными в отчете. Отчет должен содержать раз­дел “”Мероприятия по устранению недостатков учебного процесса”.

14.  Аудиты качества.

В системе контроля качества обучения аудиты играют важную роль. Такими аудитами являются результаты учебной деятельности слуша­телей, а именно, результаты контрольных работ, зачетов и экзаменов, курсовые и выпускные работы, отчеты о научно-производственной и педагогической стажировке и т.д. К аудитам можно отнести сведения о руководстве и преподавательском составе учреждения или подраз­деления ДПО, данные о состоянии лабораторной и научно – произ­водственной базы учебного заведения или подразделения.

15.  Подготовка кадров.

В вузе должна существовать четко налаженная система подго­товки, переподготовки и повышения квалификации преподавательс­кого состава и административного персонала. Обучение преподава­телей или сотрудников вуза основам системы качества возможно в форме самообразования, на специальных курсах повышения квали­фикации, в форме стажировки в соответствующих организациях, в аспирантуре по соответствующей тематике.

16.  Техническое обслуживание.

Для учреждения или подразделения ДПО преподавателей вузов и ссузов выпускник является потребителем образовательной услуги – клиентом. В этом плане целевая профессиональная переподготов­ка, повышение квалификации или стажировка преподавателей с уче­том требований конкретных вузов и ссузов являются обслуживани­ем клиента, содействующим в продвижении выпускников по слу­жебной лестнице.

17. Статистические методы.

Адекватные целям системы качества профессиональной перепод­готовки, повышения квалификации и стажировки преподавателей высшей и средней профессиональной школы статистические мето­ды позволят выявить тенденции и закономерности процесса обуче­ния, обобщить результаты контроля качества и сделать обоснован­ные выводы по этим результатам. Это создаст предпосылки для эф­фективного функционирования системы качества в целом и адекват­ной оценки работы системы контроля качества учебного процесса в системе ДПО преподавателей.

Таким образом, в настоящем докладе рассмотрены проблемы качества функционирования учреждений и подразделений системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки пре­подавателей высшей и средней профессиональной школы. Проана­лизированы основные понятия системы качества, основанные на международных стандартах серии ISO 9000, адаптированных к ока­занию образовательных услуг. Дан анализ разработок систем каче­ства в высшей профессиональной школе России и проведена попыт­ка адаптировать аппарат качества образовательных услуг к системе ДПО преподавателей вузов и ссузов. Организация функционирова­ния указанной системы качества является одним из ключевых на­правлений в ее предстоящей модернизации на ближайшую и сред­несрочную перспективу.

Матушанский Г.У.,

д.пед.н., профессор, зав. кафедрой педагогики высшей школы, Казанский государственный энергетический университет

Таратонова Е.Е., аспирант Казанского государственного энергетического университета Соломко Л.И.,

консультант Федерального агентства по образованию

Минобрнауки РФ, г.Москва

Образование как интегративный фактор цивилизационного развития, ч.: 4.1. – Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права (г.Казань), 2005. – 284 с.

Материал принадлежит указанному автору, если Вы автор эта информация для Вас.