Специфика осуществления мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в условиях модернизации российского образования

Специфика осуществления мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в условиях модернизации российского образования

В современных социально-экономических условиях качество об­разования стало рассматриваться как понятие, подлежащее изме­рению. Кроме того, заметно усилился социальный аспект работы об­разовательных учреждений, в связи с тем, что одним из основных направлений деятельности школы является подготовка подрастаю­щего поколения к жизни в быстро меняющихся условиях. Соответ­ственно, возникли трудности в разработке механизма выявления по­требностей, встал вопрос об объективной оценке качества образова­ния на всех уровнях, поскольку качество образования связано с обес­печением индивидуальных и социальных потребностей в образова­нии. М.Е. Бершадский, В.В. Гузеев отмечают, что эффективное уп­равление возможно только на основе непрерывного потока инфор­мации о состоянии объекта и тех процессах, которые обеспечивают «динамическое равновесие системы или угрожают его нарушить». Поэтому мониторинг как механизм управления процессами развития включает полноценное информационное обеспечение управления, ко­торое позволяет осуществлять непрерывное слежение за состояни­ем системы.

Ряд ученых рассматривают мониторинг как одно из направлений, способствующих достижению поставленных целей, а соответствен­но, повышению качества образования. Актуальность использования мониторинга в образовании заключается в том, что на современном этапе развития образовательных систем необходим эффективный инструмент оценки образовательных процессов, который способен не только выявить существующие проблемы в состоянии образова­ния, но и обозначить их реальные причины и тенденции развития с целью корректировки, обозначения приоритетных направлений и про­гнозирования в развитии данных процессов.

Педагогический мониторинг сегодня широко изучается в педа­гогических исследованиях. В изучение этой проблемы большой вклад внесли В.Г. Горб, А.Н. Майоров, А.А.Орлов, В.А. Кальней, С.Е. Ши­шов, Д.Ш. Матрос, Д.М. Полев, Н.Н. Мельников и др. Тем не менее, в практике образовательных учреждений использование мониторин­га находится в стадии становления, так как существует немало труд­ностей на пути его организации и применения, связанных с разнооб­разием теоретических подходов к трактовке его понятия и отсутстви­ем методических практико-ориентированных рекомендаций образо­вательным учреждениям по применению его на практике.

С нашей точки зрения, педагогический мониторинг правомерно рассматривать как непрерывное научно-обоснованное, диагностико-прогностическое наблюдение за процессом и результатом с целью прогнозирования и дальнейшей корректировки объекта развития.

Несмотря на то, что педагогический мониторинг подробно осве­щается в теоретической литературе, диссертационных исследова­ниях, существует ряд проблем, которые мешают широкому исполь­зованию мониторинга на практике.

Анализ применения мониторинга в практике образования позво­лил выделить наиболее часто встречающиеся трудности в его орга­низации:

–   постановка нечетких целей и задач при проведении мониторингового исследования;

–   игнорирование методов педагогического исследования при проведении педагогического мониторинга;

–   рассогласование целей и полученных результатов мониторинга;

–   использование для мониторинга только статистических данных;

–   несоблюдение последовательности этапов проведения мониторинга.

На наш взгляд, трудности организации и проведения педагоги­ческого мониторинга в практике образовательных учреждений, объяс­няется следующими причинами:

–   подмена понятий «мониторинг» и «контроль», «мониторинг» и «диагностика»;

–   отсутствие программы мониторингового исследования, что, во-первых, негативно влияет на ход исследования и применяемые ме­тоды, во-вторых, этим объясняется недостаточная объективность и четкость полученных результатов, отсутствие аналитических данных и дальнейшая работа по их интерпретации и корректировке.

–   несоблюдение этапов проводимых мониторинговых исследова­ний. Это, в свою очередь, объясняется отсутствием разработанной программы мониторингового исследования. Кроме того, пренебре­жение некоторыми из этапов мониторинга, (в частности, недооценка роли анализа и прогнозирования), приводит к получению субъектив­ных данных по результатам исследования и отсутствию дальнейшей работы с полученной информацией. В данном случае мониторинг, т.е. получение данных в ходе диагностики и оформление их в виде таблиц, схем и диаграмм становится самоцелью. Часто на этом про­ведение мониторинга заканчивается, в то время как необходимым считаем дальнейшую работу с полученными данными с тем, чтобы сравнить результаты в ходе корректировочного этапа с разработан­ными заранее критериями.

Организация и проведение мониторинга имеет свои особенности и специфику в зависимости от уровня, на котором он осуществляет­ся и, следовательно, обуславливает выбор форм, методов и спосо­бов его проведения. Г.А. Вертохвостова, Т.А. Фральцова, выделяя требования к организации и проведению педагогического мониторинга (4, 15), первым требованием называют наличие программы монито­рингового исследования. Однако до сих пор в психолого-педагоги­ческой литературе по проблеме мониторинга не дается определе­ние, что такое программа мониторингового исследования, какова его структура. Это, в свою очередь часто приводит к недопониманию педагогами истинного назначения мониторинга и сведения его к пе­дагогической статистике, что, по существу, не одно и то же.

Для более четкого и ясного понимания сущности процесса и спе­цифики программы мониторингового исследования считаем необхо­димым остановиться на этих понятиях.

Мониторинговое исследование – система циклично повторяющих­ся теоретических и эмпирических процедур, способствующих полу­чению нового знания об исследуемом объекте в целях выявления тенденций и прогнозирования развития объекта для принятия управ­ленческих решений. Оформлением результатов мониторингового исследования являются:

–   социально-педагогическое обоснование управленческих решений;

–   практические разработки;

–   научные разработки;

–   новые педагогические технологии.

В связи с тем, что мониторинг представляет собой сложную вза­имосвязанную систему, проведение мониторинговых исследований требует разработки мониторинговой программы.

Под программой мониторингового исследования мы понимаем научно-методический документ, в котором содержатся методологи­ческие, методические и процедурные основы исследования объек­та. Программа мониторингового исследования – это, по существу, и есть теория и методология конкретного исследования отдельного объекта или явления.

С нашей точки зрения, осуществление мониторинга применительно к образовательному процессу в образовательном учреждении пред­полагает решение следующих шагов:

–   разработка программы мониторинга как необходимого условия осуществления мониторинга;

–   определение системы критериев и показателей исследуемого объекта;

–   измерение и оценка исследуемого объекта с помощью набора определенных показателей;

–   создание системы диагностики и качественного анализа иссле­дуемого объекта.

Таким образом, только четкая технологическая последовательность осуществления всех шагов мониторинга способствует достижению его эффективности.

Булдыгина Л.М.,

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Научно-методический центр» (МОУ ДПО «НМЦ») г. Кемерово; отдел образовательных услуг,

зав.научно-методическим отделом

Образование как интегративный фактор цивилизационного развития, ч.: 4.1. – Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права (г.Казань), 2005. – 284 с.

Материал принадлежит указанному автору, если Вы автор эта информация для Вас.