Образовательный процесс в России: его качество, противоречия, проблемы

Образовательный процесс в России: его качество, противоречия, проблемы

Способность общества формировать, распространять и применять зна­ния имеет решающее значение для устойчивого экономического роста и по­вышения жизненного уровня населения. Переход к инновационной экономи­ке связан с резким возрастанием роли, значения и распространения образова­ния. При этом качественное изменение претерпевает в первую очередь высшее образование, которое главным образом и обеспечивает основу инно­вационного общества – производство нового знания.

Образование стало ведущим фактором развития – так называемым ло­комотивом экономического роста и одним из важнейших факторов геополи­тической стабильности и экологической безопасности на Земле. Помимо это­го образование стало инвестиционно привлекательным сектором экономики. Глобализация экономики всё более настоятельно требует адекватного разви­тия и глобального образовательного пространства.

Современный этап становления образовательного пространства в России необходимо рассматривать в контексте мирового образовательного про­странства. Это объясняется тем, что с одной стороны, процессы, происходя­щие в международном сообществе, являются составляющей уровня тоталь­ной сферы образования, в которой разворачивается становление образова­тельного процесса. С другой стороны, специфика самого этапа становления образовательного процесса в России – это активный институциональный об­мен и заимствование извне (зарубежных) образовательных практик, образ­цов, традиций.

Происходящие изменения на международном уровне, т. е. формирование образовательного пространства мира – один из компонентов, определяющих содержание образовательного процесса в России. Болонский процесс – это отражение процессов глобализации. Официально Россия включилась в Болонский процесс в сентябре 2003 года, подписав Берлинскую декларацию, и тем самым продемонстрировав политическое желание правительства стать активным участником европейской интеграции высшего образования. Ре­формирование системы высшего образования в направлении её «европеиза­ции» в связи с подписанием Болонской конвенции в России вызвало бурную общественную дискуссию о формах, механизмах и возможностях этих ре­форм. В ходе этой дискуссии сформировались две полярных позиции: опти­мистическая и пессимистическая.

Оптимистическую позицию можно также назвать официальной, т.к. она характерна для представителей власти, чиновников Министерства образова­ния, а также некоторых функционеров вузов. Её сторонники активно протал­кивают законы для реализации подписанных документов по Болонской дек­ларации, например, разработку методики пересчёта оценок учебной нагрузки в кредиты.

Стороннторонники пессимистической позициики пессимистической позиции – это критически настроенная академическая среда, выражающая инертность этих структур и их большую практическую осведомлённость о реальности организации образовательного процесса. Её основной тезис заключается в том, что реализация болонских принципов на сегодняшний день невозможна без коренного реформирования всей системы высшего образования.

В качестве аргументов сторонники данной позиции приводят следую­щие. Во-первых, существующая система высшего образования досталась «по наследству» от советской системы, где количество вузов, набор специально­стей и объём выпуска студентов были чётко определены номенклатурой спе­циальностей и объёмом планового производства. Сегодняшняя экономика нуждается в совершенно других специальностях. Современный российские вузы вынуждены либо открывать популярные специальности, такие как ме­неджмент или PR, либо продолжать выпускать специалистов по своим про­фильным специальностям, которые затем должны переучиваться и получить востребованную на рынке специальность, имея диплом известного вуза (что облегчает трудоустройство). Таким образом, возникает несоответствие ре­зультатов работы системы высшего образования и требований рынка труда. Такие несоответствия приводят к путанице требований, предъявляемых к квалификациям разных уровней и разных специальностей.

Во-вторых, магистерско-бакалаврская система дипломов предполагает, что два вида профессионального образования – среднее и высшее осуществ­ляются в рамках высших учебных заведений, как это происходит на Западе. В России с советских времён среднее профессиональное образование осуще­ствляется средними профессиональными образовательными учреждениями. В этом случае необходимо чёткое разделение «полномочий» и реформирова­ние классификаций среднего профессионального образования, т.к. в сущест­вующей системе квалификаций статус бакалаврского диплома не прояснён.

В-третьих, работодатели не готовы принимать бакалаврские дипломы, предпочитая служащих с традиционными дипломами специалиста либо с ма­гистерскими дипломами. Таким образом, бакалаврские дипломы не имеют хождения на рынке труда.

В-четвёртых, в российских вузах существует принципиально иное, чем в европейских, представление о сути образовательного процесса. Основной упор в российских высших учебных заведениях делается на посещение лек­ционных занятий, в то время как освоение навыков письма, чтения, исследо­вательских навыков является второстепенным. Без изменения структуры об­разовательного процесса попытки совмещения требований, предъявляемых к дипломам в России и Европе, являются бессмысленными.

В-пятых, Болонским процесс в России занимаются администраторы и чиновники, которым выгодно имитировать процесс реформы высшей школы, тратя при этом минимум усилий. По существу чиновниками реформируется только система оценки и учёта, но не изменяются принципы организации учебного процесса.

В-шестых, реформированию высшего образования мешает миф (сфор­мированный ещё в советское время) о высоком качестве российского высше­го образования. За годы кризиса, приведшего к вымыванию из системы выс­шего образования наиболее квалифицированных и талантливых кадров, по­явлению новых специальностей (для преподавания которых часто не хватает специалистов), изменениям в содержании гуманитарного и научного знания, неразберихе в требованиях, предъявляемых к качеству образования разных уровней, реальное качество высшего образования существенно понизилось. Включение России в единое образовательное пространство без дополнитель­ных усилий по повышению качества российского высшего образования при­ведёт к тому, что российские вузы не смогут конкурировать с европейскими.

Таким образом, основные аргументы в рамках критической позиции, мо­гут быть резюмированы к тому, что Болонский процесс в России представля­ет собой вариант политической спекуляции и не затрагивает основ системы высшего образования. С одной стороны, в болонских реформах ясно видна опасность усиления бюрократического государственного контроля, связанная с дополнительным регулированием многих аспектов деятельности вузов, а с другой стороны критическая позиция выражает инертность академических структур и их нежелание изменять сложившуюся привычную образователь­ную систему.

На основании вышеизложенного можно констатировать наличие кризи­са как в системе управления образованием в России, так и кризиса в самой институциональной системе высшего образования, проявлением которого является неспособность высшего образования в прежнем своём состоянии удовлетворить потребности современной жизни, как в настоящем, так и в бу­дущем. Современное образование ориентировано на предоставление знаний, которые являются уже устаревшими. Разрешением сложившейся ситуации может служит модель экологического образования, где акцент в образовании переносится на введение новых принципов этики, культуры и справедливо­сти в контексте гуманного устойчивого развития – «Образование в интересах устойчивого будущего людей». К этой парадигме человечество и должно прийти в XXI веке и реализовать её.

Быданов Виктор Евгеньевич

Россия, Санкт-Петербург Международный банковский институт

Источник: Управление качеством в современном вузе . Труды X Международной научно-методической конференции « Управление качеством в современном вузе » (30–31 октября 2012 г.). Вып . 10. – СПб .: Изд-во МБИ, 2012. – 163 с.
Материал принадлежит указанному автору, если Вы автор эта информация для Вас.