Некоторые аспекты повышения качества подготовки государственных гражданских служащих

Некоторые аспекты повышения качества подготовки государственных гражданских служащих

Государственная служба появилась в системе социальных отношений как необходимое условие для нормальной жизнедеятельности общества и как средство обеспечения соответствующих видов социальной деятельности службы. Значительное количество накопившихся проблем и противоречий в данной сфере явились главным стимулом проведения мероприятий по ее оп­тимизации. Контекстуальным проблемным полем выступает недостаточный уровень качества профессиональной подготовки и профессиональной дея­тельности кадров для государственной гражданской службы. В нашей статье мы остановимся лишь на узловых проблемах, а иные причинно-следственные связи могут быть расширены и остаются открытыми для дальнейших иссле­дований. Эффективность и оперативность действий властных структур зави­сят от целого ряда факторов, главный из которых – это высокая квалифика­ция управленческих кадров, напрямую зависящие от эффективности функ­ционирования системы ВПО нового направления, нацеленного на ликвидацию кадрового дефицита в сфере государственного управления в ус­ловиях инновационного развития. Решение насущных проблем смежных от­раслей (система государственной гражданской службы и система высшего профессионального образования) требует использования достоинств интегративных традиционных научных знаний и инновационных методологий в технологическом единстве, чей синергетический эффект не сводится к сумме составляющих, а именно за счет этого порождает интегрированную энергию направленного действия. Научная обоснованность применения исходит из профессиональных требований к выпускнику по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление», а также целей и за­дач государственной гражданской службы. Для профессиональной деятель­ности характерно обилие возникающих задач при уникальности каждой из них, а значит, необходим новый подход в их решении. Иными словами прак­тическая полезность знаний инновационного характера выходит на первый план, когда совокупность компетенций превышает эффект отдельных знаний, умений и навыков, не сопряженных воедино для принятия грамотного реше­ния в процессе управленческой деятельности. Эффективное реформирование системы государственного и муниципального управления предполагает по­стоянное обновление содержания образования путем реализации установок ФГОС ВПО в логике компетентностного подхода (КП), разработанных про­фессиональных стандартов, традиционных научных знаний и инновационных методологий. Смещение акцентов в контексте заявленной логики реализации установок ФГОС ВПО приведет к парадигмальным деформациям, появлению компетентностных дефицитов, разрушению надежной основы для успешной реализации Программы «Реформирование государственной гражданкой службы 2009-2013» и стагнации процессов реформирования государственной гражданской службы в целом.

Согласно данным Центра изучения проблем высшего профессионального образования и Европейского фонда образования конкретными практико-ориентированными и регионально обусловленными механизмами, реально обеспечивающими повышение качества подготовки конкурентоспособных работников, являются профессиональные стандарты, которые по окончании разработки и принятия рекомендуется отразить в перечне профессиональных компетенций выпускника по направлению подготовки 081100 «Государст­венное и муниципальное управление». Профессиональные стандарты, как целевые профили профессиональных компетенций будущего специалиста го­сударственной гражданской службы, будут выступать основой повышения качества профессионального образования, трудовой активности и эффектив­ности деятельности субъектов сферы государственного управления («что должен уметь делать работник?» — «как он должен это делать?»), установят четкие критерии компетентности, квалификационный уровень, а также тре­бования к соответствующим ООП ВПО и ФГОС ВПО и будет являться без­условным мостом, соединяющим систему ВПО и работодателя в лице госу­дарства.

Учитывая, насколько остро ставится вопрос наличия высококвалифициро­ванных специалистов, поиска оптимальных и эффективных способов управ­ления для эффективности проводимой административной реформы, пробле­ма качества подготовки государственных гражданских служащих ежедневно повышает свою актуальность и требует внедрения такой совокупности инно­ваций, где каждый блок компетенций зависит от предыдущего и обуславливает последующий и переводит управляемую систему из состояния функциониро­вания в состояние постоянного развития.

Мельникова Наталья Сергеевна

Россия, Барнаул

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации» Алтайский филиал

Источник: Управление качеством в современном вузе . Труды X Международной научно-методической конференции « Управление качеством в современном вузе » (30–31 октября 2012 г.). Вып . 10. – СПб .: Изд-во МБИ, 2012. – 163 с.
Материал принадлежит указанному автору, если Вы автор эта информация для Вас.