Функционирование системы управления качеством и ее структура в медицинском ВУЗе

Функционирование системы управления качеством и ее структура в медицинском ВУЗе

При выборе структуры системы управления (СУ) качеством подготов­ки специалистов (КПС) в вузе нами отдано предпочтение пирамидальной ли­нейно-функциональной структуре, так как данный вид структуры управленияявляется традиционным для существующей системы отечественного высше­го образования, а новые системы управления имеют лучшие перспективы для внедрения в тех случаях, когда они «вживляются» в существующие структу­ры, не разрушая, а совершенствуя имеющиеся системы. В модели СУ КПС в медицинском вузе нами выделены 4 уровня системы, субъекты и объекты ко­торой представлены на рис. 1.На разных уровнях управления вузом процессы имеют свои особенно­сти: так, для основного процесса вуза – процесса обучения – на высшем уров­не (уровне ректората), различается только основной процесс – управление подготовкой выпускника в соответствии с требованиями образовательного стандарта, на уровне деканатов идет управление подготовкой по специально­сти. На уровне отдельного учебного подразделения (кафедры) управляют процессом обучения по конкретной дисциплине. На уровне каждого препо­давателя процесс обучения превращается в отдельные операции – создание методической и учебной литературы, проведение занятий, контроль знаний и др. Но на каждой «горизонтали» функции управления осуществляются по круговому циклу – циклу PDCA.

Особенностью моделируемой иерархии СУ является то обстоятельство, что в базовом 4-м контуре управления отсутствуют представители админист­ративных структур. Это обусловлено тем, что «хозяином» процесса обучения является преподаватель (заведующий кафедрой, заведующий учебной ча­стью) и, соответственно, ответственность за улучшение качества процесса обучения лежит на профессорско-преподавательском составе вуза. Именно этот факт обусловливает необходимость изучения факторов, влияющих на способность преподавателей профессионально выполнять свою работу.

В контуре управления содержание информации состояния, командной информации и обратной связи меняется на разных уровнях управления и за­висит от этапа процесса управления КПС.

При создании СУ в вузе необходимо учитывать, что в медицинских ву­зах в отличие от сферы производства и продажи товаров:

–         деятельность педагога не может быть строго формализована и «по­ставлена на конвейер» в силу своей многогранности и творческого характера;

–         преподаватель вуза находится в постоянном системном и многока­нальном личностно-групповом и параллельно-последовательном взаимодей­ствии как с субъектами получения услуг, так и с другими педагогами и представителями администрации, участвующими в оказании услуг;

–         студент – не типичный «исходный продукт». Он играет (должен иг­рать) исключительно активную роль, он сам должен «делать себя» в интел­лектуально-материальных условиях, созданных администрацией и профес­сорско-преподавательским коллективом, при постоянной поддержке в пер­вую очередь педагогов. В отличие от металлической заготовки или даже покупателя товара, студент с разной степенью активности участвует в процес­се обучения. Кроме того, студент вуза является заказчиком услуг и имеет право на участие в управлении качеством (в части, его касающейся), что про­тиворечит многим канонам традиционной высшей школы и, в лучшем слу­чае, сводится к пассивному допуску студентов к участию в работе различных советов;

–         основные вузовские процессы (обучения, воспитательный, научный и др.) тесно переплетаются, являются многоэтапными и при этом протекают одновременно в течение длительного времени. При принятой продолжитель­ности обучения в медицинском вузе 6 лет студенту приходится непосредст­венно контактировать и сотрудничать как минимум с 50 кафедрами и более чем 100 преподавателями, разумная организация, формализация и оптимиза­ция взаимодействия которых при творческом характере их деятельности и «принадлежности» к различным кафедрам является весьма сложной зада­чей;

–         отношения с внешними корпоративными «поставщиками» и «по­требителями» (руководителями различных учреждений системы здравоохра­нения) в вузе не сводятся к сфере финансовых отношений и в то же время опосредованно влияют на финансовое положение вуза.

Скоординированная деятельность в СУ по руководству и управлению вузом применительно к качеству, помимо разработки политики и целей в об­ласти качества, включает планирование качества, управление качеством, обеспечение качества и улучшение качества.

Программа создания модели СУ КПС предполагает рассмотрение ее функционирования в динамике на этапах жизненного цикла и определение особенностей каждого из этапов. Этапы жизненного цикла СУ КПС в вузе:

1)   этап предпосылок – предварительный анализ ситуации для оценки необходимости создания системы;

2)   этап создания – проектирование организационной структуры СУ КПС, включая определение ее элементов, связей и отношений между ними, регламен­тов их деятельности, а также организация работ по созданию системы;

3)   этап формирования – разработка и документирование мероприятий для улучшения КПС и получение данных о результативности начальных ме­роприятий;

4)   этап развития – постоянное функционирование и дальнейшее совер­шенствование системы.

Авторы: Трегубова Елена Сергеевна, Петрова Наталья Алексеевна

Россия, Санкт-Петербург

Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова Минздравсоцразвития России

Источник: Управление качеством в современном вузе . Труды X Международной научно-методической конференции « Управление качеством в современном вузе » (30–31 октября 2012 г.). Вып . 10. – СПб .: Изд-во МБИ, 2012. – 163 с.
Материал принадлежит указанному автору, если Вы автор эта информация для Вас.